http://web.snauka.ru/issues/2011/10/4021диверсифицируя
социокультурную реальность. Наиболее сложной проблемой интеграции является транснационализация
культуры. Это объемная многовекторная тенденция, включающая в себя разные процессы, связанные с насыщением пространства национальных культур новым ценностно- смысловым содержанием и формированием нового типа транснациональной культуры как культурного пласта, постепенно охватывающего все больший сегмент в национальных культурах и трансформирующий их целостность. Кроме того, транснационализация
культуры осуществляется путем расширения международного обмена культурными товарами и услугами; закрепления новых форм организации культурной жизни; возрастания масштабов
деятельности создаваемых транснациональных систем образования и науки, меняющих устоявшиеся формы социализации и профессионализации и, соответственно, личностную культуру, обеспечивающую психологическую
адаптивность человека к динамике современной культуры. Культуры информационного общества, предполагающего социальную мобильность, изменчивость идентификационных моделей. Производство объектов, наличие которых может предполагаться в дальнейшей коммуникации, обеспечивает стабильность
(репродуктивную способность) общества, но одновременно увеличивает риск конфликта – тестирование коммуникации через коммуникацию показывает, что массмедиа в погоне за известностью не отказываются от попыток разнообразить информацию, чтобы спровоцировать ее принятие или отклонение. Поэтому» с другой стороны, отбор информации, совершаемый людьми (в средствах массовой информации), включает и их самих (в целом, всех потребителей медиакультуры) в процесс отбора со стороны самого же средства информации. Все эти изменения, так или иначе, связаны с расширением информационно-
коммуникативного
пространства каждой культуры, разворачивающемся за счет создания новых медиапространств и виртуализации культурной среды, включающих разные формы аудиовизуальной коммуникации, в том числе оперативную массмедийную коммуникацию, интерактивное взаимодействие и т. д. В целом применительно к субъектам информационного пространства следует говорить о массовой коммуникации, так как «массовая коммуникация образует ту обязательную инфраструктуру, на базе которой становится возможной управленческая деятельность в социальных системах»[1]. Основы возникновения массовых коммуникаций должны быть заложены в социальных потребностях общества, в необходимости регулирования общественных отношении. Несмотря на то, что, по словам Н.Лумана, «человеческие отношения, да и сама общественная жизнь невозможны без коммуникации»[2], все чаще проблемным полем становится навязывание массовых коммуникаций общества, как государством, так и третьими лицами, что проявляется в возникновении не вызванных потребностями общества средств массовой коммуникации. В упрощенном понимании задача органов управления состоит в том, чтобы «составить сообщение и выбрать канал для его передачи таким образом, чтобы обе стороны поняли и разделили исходную идею»[3]. В своей деятельности органы государственной власти и управления встречают на своем пути целый комплекс коммуникативных проблем, которые условно можно разделить на потенциальные и реально существующие. Потенциальные проблемы в области коммуникаций могут возникнуть при реализации того или иного управленческого решения в области реализации государственной
информационной политики. К примеру, если даже два человека значительно расходятся во мнениях по какому-либо вопросу, осознать это позволяет только установление двусторонних коммуникаций, что предполагает серию обменов, В ситуации же с государственным аппаратом и обществом в целом проблема усложняется плюрализмом мнений в обществе и нередко наличием отличного от доминирующего в обществе мнения лица, принимающего решения. Таким образом, процесс коммуникации в данном случае предполагает такую серию коммуникативных обменов, одной стороной в которой выступает орган власти или управления, а другой стороной – ряд отдельных индивидов. Соответственно, данная проблема несет в себе целый комплекс как минимум технических вопросов, решением которых должны заниматься органы власти и управления. Если относительно каналов коммуникации органы управления постепенно решают все потенциальные проблемы, информатизируя управленческие системы, то задача с оперативностью информационного обмена между органами власти и населением пока не решена, что объясняется низким уровнем использования Интернет-технологий для оперативного
информационного обмена, а также физической невозможностью его осуществления в реальной действительности, Вторая возможная проблема – внутренний конфликт и беспокойство, возникающие в тех случаях, когда люди получают информацию, несовместимую с их системами
ценностей, знаниями, другими известными им данными, В процессе реализации государственной
информационной политики особо комплексно следует подходить к построению информационного
пространства. Наличие у населения возможности пользования цифровым телевидением и Интернет- каналами приводит к формированию в обществе мнения, основанного не только
на информационных посылах со стороны государственных или подведомственных средств массовой информации,
но и со стороны нейтральных или же даже враждебных средств массовой информации,
что может приводить к формированию в обществе системы ценностей, не соответствующей ценностям, прививаемым органами государственной власти и управления. Данный фактор, несомненно, должен учитываться при работе над реализацией государственной информационной политики» Еще одну проблемную область представляют личностные барьеры, порождаемые, например, человеческими эмоциями и неумением слушать собеседника. К личностным барьерам относится и так называемая психологическая дистанция – например, чувство эмоциональной
несовместимости людей. Физические барьеры, как еще одна потенциально проблемная область, представляют собой коммуникативные помехи, возникающие в материальной среде коммуникаций. Физические барьеры – это неожиданный отвлекающий шум, который временно заглушает голос, передающий сообщение, расстояния между людьми, стены или помехи, возникающие во время приема радиопередачи и т.п. Поскольку государство и его социальные институты, включая средства массовой коммуникации, являются основой демократического общества, то оно должно создавать правовые, экономические,
социокультурные условия, которые обеспечивали бы естественное
функционирование
информационно-
коммуникационных технологий и свободный доступ граждан к информации. Концентрация власти в области информации опасна, так как связана со значительными последствиями для развития общества. Поэтому большое внимание должно уделяться законодательному
регулированию концентрации массмедиа с выявлением ее специфики как общественного достояния. Одной из самых значительных ценностей, связанных с предоставлением информации населению, является прозрачность
государственного управления и приоритет демократических принципов; равенства, открытости и гласности. Чем больше информации, являющейся общественным достоянием, исходит от государственных органов и касается их деятельности, тем меньше вероятность того, что такое общество сможет скрыть случаи беззакония, коррупции или произвола. Открытое и неограниченное распространение информации повышает безопасность и здоровье общества, а также способствует повышению уровня жизни, так как у граждан появляется больше возможностей для принятия осознанных решений по вопросам собственной повседневной жизни, окружающей среды и будущего. Средства массовой информации выполняют социальные функции, присущие массмедийным коммуникациям, однако их динамика и иерархичность выступают базовыми критериями, определяющими формат, место и время коммуникации, особенности и путь формирования общественного сознания в одну из версий медиареальности. Особое место в информационной политике государства занимает вопрос о функционировании общественных, независимых