Тема игровых автоматов и казино в наших городах сейчас активно обсуждается. Как видно, интересы подобных заведений активно лоббируются продажными чиновниками, но всё же здравый смысл в высших кругах власти видимо берёт верх.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Президент Путин ставит точку на игорном бизнесе

Факты:

На сегодняшний день нет специального федерального закона, регулирующего деятельность игорных компаний. Эта деятельность регулируется постановлением правительства РФ от 15 июля 2002 года «О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений», а также Налоговым кодексом РФ. Вопросы регулирования игорного бизнеса решаются на уровне субъектов Федерации.
24 марта 2006 года Госдума в первом чтении приняла законопроект об игорном бизнесе. 4 октября президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму поправки к законопроекту, в соответствии с которыми предполагается создание в стране не более четырех зон, где смогут размещаться игорные предприятия — две в Центральной части России и по одной — в Сибири и на Дальнем Востоке, сообщает ИТАР-ТАСС.


Азартные игры на современном уровне технологического развития цивилизации — явный и узаконенный способ отъема денег у населения. Это настолько хорошо известно, что разъяснений, наверное, даже не требуется. До сих пор борьба общества с этой бедой шла с переменным успехом — игровое лобби могло противостоять желанию сбросить его иго даже на законодательном уровне — достаточно вспомнить печальную судьбу московского закона № 58, который был фактически отменен.

Достаточно вспомнить борьбу игрового бизнеса с властями в Татарстане, в ходе которой торговцами «радужными мечтами» даже было написано письмо в адрес президента РФ Путина с просьбой помешать их удалению из городов республики.

Но зло есть зло, и все понимают, что с ним надо бороться. Сегодня вопрос ограждения российского общества от игровых соблазнов может быть решен достаточно радикально — благодаря решительной политике президента Путина.

На днях стало известно, что президент РФ внес в Госдуму законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». В частности, по словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, в новом законе предлагается выделить на территории РФ не более 4-х ограниченных территорий (2-х — в городах и 2-х — за городом), где можно будет заниматься игорным бизнесом.

По сведениям журналистов, в проект вошли многие мартовские предложения группы депутатов Госдумы во главе с Валерием Драгановым, которые были серьезно ужесточены и консолидированы с новой концепцией игровых зон. Ожидается, что законопроект будет принят Госдумой в течение октября и вступит в силу с 1 января 2007 года.

Некоторые могут связать инициативы президента лишь с «грузинской проблемой», но это, очевидно, не так. В частности, Путин заявил, что в поле зрения МВД попал ряд развлекательных игорных заведений, и это дало повод еще раз обратиться к этой проблеме в целом. Президент также отметил, что проблема игорного бизнеса, как и алкоголизация, наносит серьезный моральный и материальный ущерб России, передает РИА «Новости».

Отметим, что законопроект президента сам способен нанести «серьезный моральный и материальный ущерб» игорному бизнесу, что для россиян, очевидно, будет только во благо. В частности, наблюдатели считают, что новый закон об азартных играх обесценит почти все крупные инвестиции в игорный бизнес, не окупившиеся к январю 2009 года, и все мелкие — к июлю 2007 года.

Так, в первом из трех этапов действия нового закона (до 1 июля 2007 года) предусмотрена ликвидация в России практически всех некрупных игровых компаний с активами менее 600 млн рублей, казино с менее чем 10 игровыми столами и площадью менее 800 кв. м, игровые залы менее чем с 50 автоматами и площадью менее 100 кв. м. Около 50% казино России и около 60% операторов игровых автоматов будут ликвидированы на этом этапе, как считает Майкл Ботчер, президент Storm International. Интересно, что при этом будет закрыт и азартно-игровой Рунет — все азартные игры в интернете также будут запрещены (статья 5.3 законопроекта).

На втором этапе действия закона — с 1 июля 2007 года по 31 декабря 2008 года - будут автоматически продлены все лицензии на игорный бизнес компаний, подходящих к требованиям закона, пишет газета «КоммерсантЪ».

И, наконец, на третьем этапе — с 1 января 2009 года — весь игровой бизнес России должен будет переехать в четыре игровые зоны.

По мнению экспертов, законопроект окажет на игровой бизнес самое серьезное давление. Некоторые считают, что «с 1 января 2009 года легальный игорный бизнес умрет. По поводу «передышки» — периода до переезда в «зоны» в 2007-2008 году - также выказываются пессимистические настроения: серьезные инвесторы не станут делать инвестиции на 2-хлетний период.

Но мы с вами — простые граждане РФ, получающие зарплату, каждый рубль которой на счету и уходит просто на потребление, можем вздохнуть спокойно и ответить на эти опасения совершенно спокойно: это не наше дело.

Действительно, если сегодня в России в 12 тыс. игровых залах, на 350 тыс. игровых автоматах и на 5 тыс. игровых столах «зарабатывали» порядка $5-6 млрд совокупного годового дохода (по сведениям ИТАР-ТАСС на 2005 год), наверное, этим людям доступно решение всех проблем на свете, в том числе даже если придется построить для себя «новый Лас-Вегас» за два года (о чем столь печально сетуют некоторые эксперты).

Почему для себя? Да потому что основная масса игроков — малообеспеченные люди, в том числе студенты и пенсионеры, около половины игроков — это дети. Выселение же бизнеса в малодоступные для общественного транспорта «игровые зоны», куда эти люди не поедут, попросту спасет их не только от игромании (которой, по данным информагентств, страдают уже порядка 2 млн россиян), но и от опустошения бюджета, от тяжелых преступлений на этой почве.

Так, по данным МВД РФ, в 2005 году в сфере игорного бизнеса было совершено более 155 тыс. преступлений. И хотя почти половина из них связана с уходом от налогов, не менее четверти — это грабежи и разбойные нападения, большое число самоубийств. При этом тем людям, кто склонен оправдывать существование игорного бизнеса большими налоговыми доходами, стоит вспомнить, что, несмотря на огромные доходы, налоговые отчисления игорного бизнеса в пользу государства в 2005 году составили лишь $480 млн.

Депутаты ГД даже считают, что законопроект президента следует ужесточить еще более — по мнению одного из разработчиков законодательства по ограничению игрового бизнеса Владимира Мединского, Госдума намерена дорабатывать закон — в частности, повысить минимальный возраст игрока, которому открыт доступ в зоны и в ныне действующие игровые залы, с 18 до 21 года.

Кстати, об отношении народа к азартным играм: с 9 по 22 ноября 2005 года на мультипортале KM.RU проводилась акция «За закрытие всех игорных заведений в городах и населенных пунктах РФ!». В поддержку призыва, выдвинутого редакцией, высказались 22790 человек.

Александр Радугин

KMnews