[Prediger]

На фоне всех этих проблем интересно то, как работает смежная структура - Госнаркоконтроль в Переславле.

[Маркус]

Как- то смотрел передачу про времена Петра первого (посвящена историческому освещению состояния правоохранительных органов). У царя попросили поднять жалование полицейским, на что получили ответ: "Это сволочь сама себя прокормит!"
Похоже, что мнение власти в России за века не изменилось ...по отношению к рядовым сотрудникам МВД.

[mikh]

вместо оформления надлежащего заказа к власти.

Согласен. А как, по вашему, его надо оформить? Мне понравилась акция Серебряного дождя по сбору информации об авто со спецсигналами. В результате которой выяснилось явное несоответсвие(мягко выражаясь) реального количества мигалок с регламентированным. Может быть таких акций должно быть больше? Или что то еще можете предложить?

[mikh]

Но это большинство предпочитает отрываться и надсмехаться над сотрудниками МВД

Вы неправильно картину представляете. Отрываться можно над дурачками, слабовольными, несостоятельными в плане здоровья. А в милиции работают нормальные мужики. Просто общество недовольно их работой, и очень сильно недовольно отношением к себе, как к гражданам.

[Prediger]

Собственно уже понятно, что милиция это одна из социальных сфер, должных работать на население, но где также многое не в порядке. Упирается всё это в хромающую вертикаль, в отсутствие должного отношения рулевых к народу, к пассивности и разгильдяйству самого народа и т.д. С какой стороны клубок разматывать?

[Prediger]

Это опять подтверждает мой вывод о глубокой порочности и антинародной сущности режима. Ведь, куда ни копни, везде нормальным людям не даёт работать именно эта самая система, управляемая кучкой уродов в Москве.
Здесь важно и правильно разделять понятия государства и правящего режима. Вещи совсем разные.
На мой взгляд, государство - это честный работник милиции, добросовестный строитель, умный администратор, харизматичный учитель, одарённый врач и т.д.
А режим - это воры, пролезшие во власть и грабящие страну, отрывающиеся по куршавелям и ныкающие добро в офшорах. А также покупающие себе острова...
А теперь подрастают их детишки, которых сопровождают джипы с мигалками, и которые позволяют себе самое хамское поведение по отношению к гражданам.

[Prediger]

Дело здесь не в статистике, а в векторе. У всех есть ошибки. А вот качество власти надо определять реакцией на ошибки. Если вместо работы и исправления ситуации мы видим попытки заврать мозги обывателей, а неудобные позиции объявить "экстремизмом", то здесь явная коррозия. И ошибки превращаются в сознательное вредительство.

[Юрий]

Бутафорная реформа закончится дачей взятки избирателям в виде повышения довольствия военным, зарплаты и льгот правоохранителям. Может пенсионерам кинут кость. Закончится это счастье сразу после выборов в 2012.
В сути это дача взятки вышестоящему лицу, поскольку высшим носителем власти у нас является народ, а президент и кабинет министров наёмные работники, желающие продлить агонию в тёплых креслах.

[Libra]

Последние новости:

Cразу пять "милицейских" законов, значительно меняющих жизнь сотрудников правоохранительного ведомства, подписал президент России Дмитрий Медведев. Новые законы внесли поправки в два кодекса - Уголовный и Уголовно-процессуальный, в нынешний Закон "О милиции" и в Положение о службе в органах внутренних дел РФ.

Пять законов, которые публикуются сегодня (26.07.10), важны не только для сотрудников милиции, но и для обычных людей. Возможно, для простых граждан даже больше. Ведь именно для нас и нашей безопасности милиция и существует. Поэтому ужесточение отбора в милицейские ряды, прозрачность доходов сотрудников, пошаговый контроль во время исполнения служебных обязанностей, что регламентируют новые законы, - еще одна гарантия, что мы встретим на улице не очередного "майора Евсюкова", а честных, доброжелательных и готовых нас защитить ребят в форме.

Более того, узаконенная ответственность за отдачу и выполнение приказов может удержать иного высокопоставленного самодура от ненужного "махания шашкой", а какого-нибудь бюрократа в погонах стимулирует к более быстрому рассмотрению, скажем, чьей-нибудь жалобы или просьбы. Люди должны знать, что теперь не только неправильные действия милиции, но и ее бездействие - тоже наказуемо. И человек, чьи права нарушены, может всегда найти и призвать к ответу "автора" незаконного распоряжения или "саботажника" инструкции, распоряжения, приказа.

По сути публикуемые сегодня поправки - это действительно резкое ужесточение служебной дисциплины. В первую очередь речь идет о чистоте рядов - желающих стать милиционерами будут изучать буквально на просвет. Те, кто имел судимость, - неважно, снятую или нет, кто подвергался уголовному преследованию, пусть и давно прекращенному, стать сотрудником внутренних дел отныне не могут в принципе. Казалось бы, такое правило - само собой разумеющееся. Однако еще лет десять назад на подобные "шероховатости" в биографии кадровики закрывали глаза. Неудивительно, что в милицию проникли не только потенциальные мздоимцы и садисты, но и "засланные казачки" - агенты криминальных структур.

Теперь сознательное укрывательство своего уголовного прошлого, подлог документов при поступлении на службу может вновь привести милиционера на скамью подсудимых. А также тех кадровиков и начальников, кто почему-то не нашел или не обратил внимания на компрометирующие факты в жизни сотрудника и допустил его к исполнению служебных обязанностей. Более того, закон обязал всех, кто служит в милиции, декларировать свои доходы и своих ближайших родственников. Даже несовершеннолетних детей.

Узаконены для кандидатов в милиционеры и всевозможные проверки, в том числе на детекторе лжи, тестирование на наркотики и алкоголь.

Да, такие процедуры практиковались и раньше. Но не везде и не всегда, а, так сказать, по возможности. Руководствовались инструкциями, то есть внутренними правилами. А значит, всегда можно было объяснить отсутствие подобной проверки какими-то обстоятельствами, не предусмотренными данной инструкцией. В конце концов ведомственный документ может быть изменен или аннулирован теми начальниками, кто его издавал.

До принятия поправок кандидат в милиционеры мог бы узреть в тестировании нарушение своих гражданских прав и затеять с ведомством судебную тяжбу. Взять, к примеру, те же психофизические исследования. Иные силовики, правоохранители и даже коммерческие структуры проводят их каждый по своему разумению - единый для всех закон о применении полиграфа до сих пор не принят. Теперь, с введением поправки, МВД - единственное ведомство, где использование детектора лжи закреплено федеральным законом.

Схожая ситуация и с другими нововведениями. Например, наказание сотрудника милиции - вплоть до уголовного - за невыполнение приказа, нарушение инструкции, превышение служебных полномочий, халатное хранение или обращение с оружием и даже несоблюдение распорядка дня. Эти нормы существовали и раньше - в различных ведомственных бумагах. Но, как подчеркнул Рашид Нургалиев в беседе с президентом, до сих пор существовали правовые коллизии и лазейки, которыми пользовались недобросовестные сотрудники органов внутренних дел. Подчиненный мог не выполнить распоряжение руководства или нарушить инструкцию, оправдывая это нестандартной оперативной обстановкой. А начальник - отдать идиотский или даже преступный приказ, а затем списать все на "эксцессы исполнения" и бестолковых подчиненных. Теперь каждый - и отдающий команды, и их исполнитель - несет четко конкретизированную ответственность. Вплоть до уголовной. Нарушил запрет или превысил полномочия - не обессудь. Закон недвусмысленно оговаривает ответственность не только подчиненного, но и начальника за неправильные, тем более незаконные приказы.

Впервые федеральный закон учел специфику силового и правоохранительного ведомства. Одна из поправок предусматривает создание специальных комиссий по соблюдению требований служебной этики к поведению сотрудников и урегулированию конфликтов интересов. Смысл в том, что действия, например, сыщиков, оперативников или следователей порой нельзя трактовать однозначно и прямолинейно, надо дотошно изучить все детали, мельчайшие нюансы спорной ситуации. Ведь криминалитет сегодня подкован юридически не хуже самых опытных прокуроров и судей. Да и между коллегами по ведомству, но принадлежащих к разным службам, могут возникать споры - скажем, в чьей компетенции вести то или иное дело.

Еще очень важное и, можно сказать, неожиданное нововведение - запрет сотрудникам публично комментировать или обсуждать, в том числе в СМИ, деятельность государственных органов, их руководителей и, разумеется, собственного ведомства, если это не входит в его служебные обязанности. В других силовых структурах тоже существуют такие запреты, но они не возведены в ранг федерального закона.

Однако принятые законы не только "закрутили гайки", но и предоставили новые социальные гарантии сотрудникам милиции. Например, не только гарантированы, но и конкретно оговорены суммы ежегодных денежных компенсаций за отдых детей сотрудников. Введенные поправки буквально по полочкам расписали, когда можно и когда нельзя увольнять милиционера по состоянию здоровья, что значит быть зачисленным "в распоряжение органа внутренних дел" и какая ему при этом причитается зарплата и многие другие нюансы, ранее отданные на усмотрение руководства. Нередко сотрудники сталкивались с откровенным произволом, при этом добиться справедливости получалось далеко не всегда - не было конкретного закона.

СПРАВКА:
Численность МВД России определена Указом Президента от 03.11.2005 г. - 821 268 человек. Внутренние войска МВД - 184 тысячи человек. Спецназы МВД - 208 отрядов: 25 тысяч человек. В прошлом году 1642 сотрудника милиции были уволены за различные нарушения. К уголовной ответственности привлечено 4202 милиционера.

Какие новации в работе милиции стали законодательной нормой?

- психофизические исследования, тестирования на наркотики и алкоголь кандидатов в сотрудники милиции;

- запрет принимать в милицию людей с судимостью и уголовным прошлым;

- обязательность предоставления декларации о доходах сотрудника милиции, его членов семьи и даже несовершеннолетних детей;

- ответственность, вплоть до уголовной, за невыполнение приказа начальника, за отдачу незаконного или преступного приказа;

- ответственность, вплоть до уголовной, за сокрытие или предоставление подложных документов при поступлении на службу в милицию.
Российская газета, 26.07.10

[Libra]

такой уровень, что семья милиционера может себя комфортно и уверенно чувствовать при любых катаклизмах.

Это смешно! При любых катаклизмах никто себя всегда комфортно чувствовать не будет.

[Prediger]

На сайте "Российской газеты" 7 августа 2010 г.опубликован проект федерального закона "О полиции". Весьма занятный документ. Есть что прокомментировать, особенно в свете наших здесь обсуждений.

[Loyalist]

Для меня слова полицай и полиция - очень уж однокоренные.

[Prediger]

Такие ассоциации вполне укоренились у нас. Но вспомним, что до большевистского переворота в нашей стране была именно полиция и жандармерия.
Хотя один хрен. Что милиция, что полиция слова не русские. Другое дело, слово "полиция" больше отражает идею профессиональности правоохранителей.

[mikh]

Невозможно платить высокую зарплату бюджетникам в условиях примитивной экономики, так как уровень зарплат должен соответствовать уровню экономического развития державы.

Совершенно верно. Еще и поэтому я против высоких зарплат для ментов(кстати, а как их теперь называть то? ))). Как то не адекватно будет выглядеть большая зарплата чиновников в неразвитой стране.

[mikh]

Отсюда я заключая вывод о необходимости повышения зарплаты сотрудникам правоохранительных и контролирующих органов до достойного уровня (сегодня это 50 тысяч рублей),

А у меня предложение. Ввести, в качестве эксперимента. только для московских ментов зарплату, и не 50, сразу от 100. И посмотреть, смогут тамошние менты сделать Москву образцовым регионом. или хотя бы сколь либо существенно изменить ситуацию с коррупцией. У меня очень серьезное сомнение по этому поводу. Экономика всегда сильнее законов. А внутренняя теневая деятельность органов - как раз и есть экономика. Менты продают свои полномочия. Рынок сформирован, на нем сложились устойчивые отношения, свои нелегальные законы. Хуже всего то, что рынок полномочий уже является неотъемлимой составляющей нашей рыночной системы. Подкуп чиновника для бизнесмена - обычное дело, даже цены все известны. Возможно это последствия деиндустриализации и примитивизации экономики, а может следствие отношений возникших еще в советское время. Или и то и другое вместе, что скорее всего.

Пожалуй правда ваша, Человек. будь в нашей экономике побольше сильных производственников, и стояла бы перед ними задача выхода на международный рынок( а это невозможно без прозрачности финансовой отчетности. юридической чистооплотночти сделок), они бы разом смели этот общероссийский "черкизон".