В разных обсуждениях местных дел мы неизбежно касаемся интитуций или персонажей областной политики. Логично существенные материалы подгружать в специальный топик. На эту тему характерным эпизодом стал ярославский скандал с чугунными решётками, где общественность и публичные политики высказались достаточно прямо. Приведу пару текстов.
Первый написал Антон Голицын.
Вы все всё врёте!!!
Наша активная молодежь уже передает восхищение жителей нашего края действиями ВРИО.
Специально подобранная восторженная "молодёжь", всё те же заезженные лица, которые засвечены многократно подъедросных структурах типа "молодая гвардия". Натужный энтузиазм.
Очень забавно, что именно они также были "командой мэра". Они не хотят про него вспомнить?
Продолжение обзоров на тему новой региональной власти от https://www.facebook.com/alexey.yakovlev.376.
Взгляд со стороны.
Ярославль захлестнула волна общественно-политической апатии.
При всей вопиющей бездарности и порочности новой власти она не имеет ни одного достойного оппонента. Причин, по моему мнению, тут несколько.
Во-первых, электорат на фоне реального, но не катастрофического, снижения доходов "уходит в себя". Главной проблемой обывателя становится забота о "хлебе насущном". Это предсказуемо, поскольку именно в 2017 году государство решилось на существенное сокращение расходной части бюджета. Резервный фонд не может дальше компенсировать дисбаланс и правительство РФ вынуждено начинать жить по средствам. ЯО - не исключение. Даже благодаря всем предвыборным преференциям под Миронова бюджет ЯО не стал больше. Бюджет в РФ - основной движетель экономики, как потребительского спроса, так и инвестиций.
Общественная активность вообще проявляется, как правило, в двух пограничных состояниях: когда при отсутствии материальных проблем на первое место выходят потребности в демократических свободах, и когда общество доведено до стадии "низы не могут". В нашей ситуации российский обыватель находится где-то посередине, плавно перемещаясь от первого состояния ко второму.
Во-вторых, решая сугубо частную задачу избрания Миронова, с использованием не сопоставимых с задачей ресурсов, в ЯО создана иллюзия позитивной динамики. Не вижу смысла тут перечислять все мыльные пузыри, созданные ИМА-консалтинг. Они известны даже тем, кто чувствует ложь, но просто хочет верить в лучшее. Такова природа человека - надежда умирает последней. И тем омерзительней обман.
В-третьих, Миронов (невзрачный, неподготовленный, смешно копирующий протокольные привилегии президента ) и имеющий все признаки маниакальной шизофрении Степаненко (покажите специалистам его фото и хоть одну запись заседания правительства ЯО) по факту доказали свою неприкосновенность. Лишь того, что опубликовано в СМИ, достаточно если не для приговора, то для серьёзных следственных действий. Но с них как с гуся вода. Это заставляет местный политкласс "залечь на дно". Не желая оказаться на передовой протеста и потерять всё, политическая и бизнес-элиты предпочитают играть роль покорных марионеток, позволяя себе лишь тихий саботаж в формате итальянской забастовки. Весь смысл их поступков - переждать.
В-четвёртых, суть существующей публичной политики большинства её субъектов в капитализации своей публичной позиции, иными словами в политической проституции. За обещание мандатов молчат политические партии, за обещание контрактов и должностей молчат конкретные депутаты.
На этом фоне результаты выборов, как губернатора, так и в муниципалитет, становятся неинтересны абсолютному большинству. Миронов и Ко получат желанный результат, а вопрос явки, похоже, никого уже не волнует. Даже мне на это глубоко плевать. Но я поклонник эмпирики - чем абсолютней штиль, тем сильнее будет буря. Лишь в одном я пока не уверен - кого из оккупантов возьмут "на повышение", а кого посадят.
Приезжим чиновникам будут предоставлять жильё в Ярославле
Эхо Москвы -Ярославль.
http://echo76.ru/news/2017/9/priezzhim-chinovnikam-budut-predostavlyat-zhilyo-v-yaroslavle.html
Такое решение накануне было принято депутатами муниципалитета. Примечательно, что для того, чтобы такая мера была одобрена, потребовалось провести поимённое голосование.
Проект решения предусматривал передачу в аренду жилых помещений без торгов и без учета социальной нормы сотрудникам органов муниципальной власти, государственной власти, а также муниципальных учреждений. Это право получали только те служащие, у которых нет своего жилья в Ярославле.
После доработки, которую потребовала и профильная комиссия, и прокуратура, из проекта, в частности, исчезла норма, разрешающая нанимателю по прошествии пяти лет выкупать такое жильё без торгов. Однако, и такой вариант не понравился некоторым депутатам.
Например, был поднят вопрос о том, что помимо приезжих служащих город уже имеет целый ряд обязательств перед собственными жителями. В частности, никак не желает сокращаться очередь выпускников детских домов, которым крайне необходимо собственное жильё.
Однако, чиновники потребовали не политизировать вопрос, заявив, что речь идет не столько о чиновниках, сколько о приехавших на работу в Ярославль врачах и сотрудниках правоохранительных органов. Депутатов это, видимо, не убедило, и проект они не поддержали.
В ответ был применен испытанный способ — открытое поимённое голосование. Оно, разумеется, заставило депутатов изменить первоначальное решение и принять проект 22 голосами.
Удивительно, как такое решение еще не успела принять переславская дума. Скорее всего, планируют и открытого поименного голосования не потребуется.
P.S. Как-то незаметно произошло новое назначение. Первым заместителем Главы администрации Переславля назначен Валерий Астраханцев, занимавший должность Главы поселения Красково после Волкова. Теперь благодаря нашим депутатам это просто - согласования с думой не требуется, Волков легализовался и уловки в виде проведения конкурса уже не нужны.
Интересная вещь промелькнула.
В стремлении разбавить захлестнувшую форум желтую волну тем про жидорептилоидов и геоинжениринг, а также откровения сумасшедших (официальных и фактических), делаю попытку вернуться к темам, интересующим психически здоровых людей. Судя по тенденциям на форуме и прекращению со стороны админа какого-либо модерирования всяческого отстойного говнища, подозреваю, что попытка обречена на провал.
Тем не менее, о региональной власти...
Итак, на сайте городской администрации появился проект изменений в Правила благоустройства территории города Переславля -Залесского. Ага, думаю, что-то новенькое. Однако при прочтении новой редакции Правил был охвачен мощным чувством дежа вю. Где-то я эти правила уже читал.
Для дальнейшего понимания происходящего необходим экскурс в историю законотворчества новой региональной власти. 25 декабря 2016 года областная Дума приняла внесенные врио губернатора Закон Ярославской области о перераспределении между органами местного самоуправления и органами государственной власти ЯО полномочий в сфере благоустройства, а также областной закон о благоустройстве. Суть этих законов в том, что на территории области должны появиться единые для всех муниципальных образований Правила благоустройства, а практика утверждения данных Правил местными депутатами (со всякими там общественными обсуждениями и прочими публичными слушаниями), наоборот, должна быть решительно прекращена. Да и правильно, зачем обсуждать с людьми, где и как в их городе можно поставить лавочки, урны и детские площадки? Все должно быть единообразно, как в кабинетах МВД РФ.
И вот, 27 октября 2017 года департамент ЖКХ ЯО утвердил единые Правила благоустройства, обязательные для исполнения на всей территории области. Но что-то пошло не так. Через год после принятия областных законов о благоустройстве проснулась прокуратура и внесла в областную Думу самый решительный протест. Региональная власть с прокурором решила не спорить и 25 января 2018 года опротестованные законы были отменены. Автоматически утратили силу и упомянутые выше единые Правила. Тем не менее они живее всех живых, в чем можно легко убедиться, сравнив текст утративших силу единых Правил и проекта, размещенного на сайте нашей администрации. Тексты практически идентичны, за исключением одного интересного момента (но об этом позже). Надо ли говорить, что в других муниципальных образованиях такая же история?
Какой из всего этого вывод? Местные администрации и депутаты получили от региональной власти очередное поручение, обязательное для исполнения - принять в каждом муниципальном образовании новые правила благоустройства, но так, чтобы все эти правила были одинаковыми - по образцу единых Правил, утвержденных департаментом ЖКХ. Вот так легко с помощью административного давления преодолеваются прокурорские протесты. Вроде бы и согласились с прокурором, а в итоге -те же яйца (ой, Правила), только в профиль. Ну уж в том, что местная власть сделает так, как приказано из области, сомневаться не приходится. Вот только интересно, депутаты (большинство из которых люди весьма недалекие) догадываются, что их используют "втемную" или нет?
Вот это номер... а я-то смотрю - правила какие-то совсем не такие. Какое же это внесение изменений???
А теперь об отличиях. В переславском "городском" варианте, в отличие от областных Типовых правил, отсутствуют так называемые дефиниции, то есть разъяснения основных понятий. В Типовых правилах, например, разъясняется, что такое "элемент озеленения", "газон", "цветник", "повреждение зеленых насаждений", "компенсационное озеленение", "вырубка зеленых насаждений", "рубка ухода", "контейнерная площадка", "малые архитектурные формы". Почему, добросовестно и почти дословно переписав Типовые правила, городская администрация "выкинула" из них раздел "Основные понятия"? При отсутствии разъяснительных норм проще манипулировать самим правовым актом и истолковывать его так, как надо администрации. Пришли вы, скажем, в администрацию с жалобой на незаконную вырубку деревьев, а вас там спрашивают "А что вы, уважаемый, понимаете под вырубкой деревьев? А вот и нет, это никакая не вырубка, а вовсе даже вполне законная рубка ухода" Вы начинаете спорить, а вам отвечают "Это мы разработали Правила благоустройства и нам виднее". И ваше общение с представителем администрации с этого момента плавно переходит в увлекательный диалог слепого с глухим.
И еще в связи с изменением Правил благоустройства. Проект будет обсуждаться на публичных слушаниях. Так вот, с 1 января 2018 года состав лиц, имеющих право на участие в публичных слушаниях и общественных обсуждениях, закреплен на уровне федерального закона. Это произошло в связи с внесением изменений в Закон о местном самоуправлении и Градостроительный кодекс.
Теперь цитата:
Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
Я как-то не в теме этих нюансов. Хотелось бы сразу выводы
Форум Invision Power Board (http://www.invisionboard.com)
© Invision Power Services (http://www.invisionpower.com)