18.01.2006, 16:14:49
Коллаж Ленты.ру
Наследство Потемкина Вопрос о принадлежности крымских маяков Россия и Украина решат в феврале
Если выиграем мы, то Крым отойдет к России, а если Днепропетровск, то к Украине!
Шутка из репертуара команды КВН Пермского государственного университета Во вторник главные действующие лица спектакля под названием "Крымские маяки", похоже, сказали свои последние реплики в первой части этого захватывающего действа. Перед финалом, как и положено, настал кульминационный момент, который в данном случае свелся к тому, что Россия разрешила своим военнослужащим в Крыму стрелять по нарушителям запретных зон на поражение, а Украина в ответ объявила о разоружении моряков Черноморского флота РФ (ЧМФ). Затем, заставив зрителей спектакля ерзать в своих креслах от избытка адреналина в крови, стороны взяли месячную паузу, пообещав вернуться к обсуждению спорного вопроса в феврале, но уже путем переговоров, а не обмена обвинительными репликами, то есть "с чувством, с толком, с расстановкой".
<h2 class="articles">Стой, кто идет</h2> После того, как объекты гидрографического обеспечения Черноморского флота перешли фактически на полувоенное положение, роль кремлевского глашатая взял на себя министр обороны РФ Сергей Иванов. Во вторник он назвал все действия Украины "нарушением международных договоренностей" и пригрозил, что в случае попытки захвата украинской стороной указанных объектов, охраняющие их российские военнослужащие могут применять оружие. По словам министра, охранникам флотской собственности "даны все полномочия по охране этих объектов, которые предусмотрены уставом гарнизонной и караульной службы вооруженных сил РФ". "О деталях я говорить не буду",– добавил Иванов, хотя объяснение тут было излишним - по уставу разговорчивость караульного ограничена двумя фразами: "Стой, кто идет?", "Стой, стрелять буду!". После чего следуют два выстрела: один – в воздух, второй – на поражение, будь перед тобой хоть активист "Студенческого братства", хоть сам дух светлейшего князя Таврического Григория Потемкина, который в свое время в лепешку расшибался ради того, чтобы Крым и прилегающие территории стали частью Российской империи.
Иванов внес немного ясности в правовой статус маяков ЧМФ и прочих объектов гидрографического обеспечения в Крыму и Херсонской области. Все они, по словам главы Минобороны, были поименованы в специальном разделе российско-украинского соглашения от 1997 года. "Там был назван и ялтинский маяк. Поэтому, когда на Украине утверждают, что он в документе не назван, - это неправда", - отрезал Иванов. Но при этом министр все же оговорился, что на самом деле Россия и Украина должны были заключить еще и отдельное соглашение по гидрографическим объектам флота. ДЛЯ СПРАВКИ Согласно Уставу гарнизонной и караульной служб вооруженных сил РФ, всех неизвестных лиц, приближающихся к посту, часовой должен встретить окриком "Стой, назад" или же "Стой, обойти вправо" (или, соответственно, влево). Если неизвестный не подчинился приказу (с этого момента в уставе он обозначается как "нарушитель"), часовой должен предупредить нарушителя окриком "Стой, стрелять буду", а затем вызвать начальника караула. Но если и после предупреждения нарушитель продолжает приближаться к посту, или наоборот, убегает, часовой должен произвести предупредительный выстрел вверх. А если нарушитель после этого не останавливается, часовой открывает огонь на поражение. В случае же явного нападения на объект, часовой вправе стрелять без предупреждения.
Работа по подготовке этого документа шла ни шатко, ни валко, не прекращается она и в настоящее время. Иванов сообщил, что Россия приглашала украинскую делегацию в феврале приехать в Москву, чтобы продолжить разговор. "Мы пригласили их в Москву, чтобы обсудить эти вопросы, но они заявили, что им это не с руки, и предложили встретиться в Киеве", - пояснил министр. Россия, по его словам, предложение приняла и в феврале на Украину поедет делегация во главе с заместителем министра иностранных дел РФ Григорием Карасиным (в его активе подготовка подписания пограничного договора с Эстонией).
Начал Иванов, согласитесь, грозно и безапелляционно, но закончил вполне конструктивно, призвав спорщиков к диалогу. Помимо главы Минобороны, во вторник с весьма жестким заявлением выступил и министр иностранных дел России Сергей Лавров. Выступая на пресс-конференции в Москве, он указал, что Россия ждет от Киева внятных официальных разъяснений по поводу ситуации, сложившейся после того, как российских представителей не допустили на ялтинский маяк, где произошли "захват документов и замена замков". Обвинив украинскую сторону в нелогичных и противоречивых шагах, министр резюмировал: "Трудно понять, кто является голосом Украины – администрация украинского президента, некое молодежное движение "Братство" или МИД Украины". Лаврову ответили его украинские коллеги, дав понять, что именно внешнеполитическое ведомство берет под свой контроль колючий вопрос о маяках.
<h2 class="articles">Сдать оружие!</h2> Заместитель министра иностранных дел Украины Владимир Огрызко решил не отставать от своих российских оппонентов и его слова, в конечном итоге, произвели фурор не меньший, чем обещание Иванова "стрелять на поражение". Дипломат сообщил, что украинские власти намерены расследовать законность ношения оружия российскими военными на территории Украины. Речь идет в первую очередь о моряках ЧМФ и морпехах флота. По словам замминистра, указанным вопросом займется украинская комиссия по инвентаризации госимущества в Крыму. "МИД Украины направил ноту внешнеполитическому ведомству России, в которой проинформировал о решении украинского правительства создать комиссию по инвентаризации",– отметил Огрызко, выразив надежду, что российская сторона не будет препятствовать деятельности комиссии, а наоборот поможет ей и словом и делом. ДЛЯ СПРАВКИ Черноморский флот России состоит из 388 кораблей и судов (из них 14 подводных лодок). Изношенность боевой техники - 70 процентов. Численный состав - 20 тысяч человек. Пункты базирования: Севастополь, Феодосия, Николаев. Аэродромы: Гвардейское, Севастополь. Россия также арендовала у Украины 100 навигационных гидрографических объектов. 65 из них уже переданы в собственность Украины, остальные Россия взяла "напрокат" до 2017 года - срок вывода ЧМФ в Россию. Помимо 7 маяков, Россия арендует несколько радиомаяков и систему спутникового позиционирования кораблей. Украинский флот базируется в Измаиле, Одессе, Очакове, Черноморской, Новоозерном, Балаклаве и Керчи. В составе ВМС Украины - 80 боевых кораблей, катеров и вспомогательных судов. Изношенность всей этой боевой техники - 70 - 80 процентов. Единственная подводная лодка почти 10 лет на ремонте. Личного состава - около 3 тысяч человек.
Ношением оружия дело не ограничилось - Огрызко заявил, что даже перемещение российских моряков по территории Украины, в частности, в Геническе (Херсонской области) на станции гидронавигационной системы "Марс-75", является несанкционированным. "Такие перемещения могут иметь место только при согласовании с украинской стороной", – отметил замминистра. "В ближайшее время украинская сторона проинформирует российскую сторону в виде ноты и потребует прекращения нарушений", - добавил дипломат. Что касается законности использования табличек "территория Минобороны России" на объектах ЧФ, то Огрызко отметил в этой связи, что "вся территория, на которой временно находится Черноморский флот, является территорией Украины, и использование таких табличек является незаконным". Словом, куда ни плюнь - везде российские моряки грубо попирают украинское законодательство. Даже если служивому вдруг приспичит сходить по нужде за пределами военных объектов или захочется, к примеру, сходить в кино он будет вынужден получать на это санкцию местных властей. Хочется надеяться, что до такого абсурда дела все же не дойдет.
Эксперты склоняются к мысли, что сама идея разоружить флот и приказать его личному составу сидеть на месте нереальна. Сейчас российские гарнизоны в Крыму несут такую же службу, какую несут военнослужащие где-нибудь в Петрозаводске или на Камчатке, то есть подчиняются они исключительно внутренним воинским уставам. В частности, ношение российскими военнослужащими оружия, а также выезд автотранспорта российских воинских частей для поддержания их боеготовности никак не регламентируется украинской стороной. В этих условиях Украина может разве что создать для флота массу неудобств (задерживать флотские патрули, транспорт и пр), которые постоянно будут приводить к скандалам. Аналогичная ситуация сложилась в Грузии, где каждый месяц местные полицейские находят повод, чтобы задержать российских военных из состава Группировки российских войск в Закавказье. Это, конечно, не смертельно, но определенную нервозность создает и на отношениях двух стран сказывается не лучшим образом.
Министерство иностранных дел Украины, фото сайта nostalgia2.kiev.ua
На своей пресс-конференции Огрызко оживил даже навязшую в зубах у дипломатов обеих стран тему Керченского пролива. По словам дипломата, Киев крайне обеспокоен дноуглубительными работами российской стороны в этом участке моря. "Подобные работы могут проводиться исключительно с разрешения украинской стороны", а российский земснаряд "Уренгой" проводит дноуглубительные работы в Керченском проливе без нашего согласия", - заявил замминистра и поведал журналистам об очередной ноте по этому поводу в адрес МИД РФ. Неужели, коса Тузла вновь всплывет из политического мрака, чтобы начать бесконечный дрейф по коридорам власти в Киеве и Москве. Впрочем, удивляться тут нечему - статус Керченского пролива, также как и линия границы здесь, до сих пор не определены, а от очередных раундов переговоров по этому вопросу ничего не ждут даже самые большие оптимисты.
<h2 class="articles">Нет войне!</h2> Если подвести общий знаменатель под всеми этими претензиями, то станет очевидно, что кто-то влиятельный в Киеве усиленно пиарит тему российско-украинских конфликтов на почве статуса ЧМФ и объектов, который он арендует. С представителями "Студенческого братства" все понятно - они, как участники предстоящих выборов на Украине, будут любыми средствами раздувать скандал вокруг маяков, поскольку, решись ситуация полюбовно, никто и не вспомнит, что это такое за "Братство" и, как говорил один из персонажей к/ф "Мимино", "куда оно пошло". Не исключено, что и более влиятельные украинские политики могут впрячься в полемику с россиянами, поскольку антироссийские (или пророссийские) настроения традиционно соискателями депутатских мандатов и министерских портфелей для достижения взаимности электората. Некоторые эксперты, впрочем, полагают, что весь скандал вокруг ЧМФ выгоден не отдельным политикам, а украинской власти в целом, которая таким образом хочет отвлечь народ от гораздо более серьезных вопросов - поставок газа, конфликта президента с Верховной Радой и пр. И все-таки было бы грешно обвинять всех киевских деятелей в нагнетании страстей. Большинство из них склонны считать, что "война слов" не сможет и, что существенно, не должна перерасти в нечто более серьезное. "Давайте не будем пугать граждан по обе стороны границы. Если в Крыму начнут стрелять военные, это станет приговором и Украине, и России, и Европе в целом. Я категорически отвергаю и исключаю такой вариант развития событий по команде из Киева или из Москвы",– заявил глава Минобороны Украины Анатолий Гриценко. Если рассматривать его заявление как реакцию на высказывания Иванова по поводу переговоров, то можно считать, что Украина и сама не прочь поскорее решить конфликтный вопрос. Загвоздка тут в том, смогут ли стороны найти решение в обозримом будущем?
Я не верю, что Ющенко дает приказы прижать русский флот. Ведь он действительно гарантировал Путину в Астане стабильные отношения. Но и одернуть своих националистов - "Не трожьте русских!" - Ющенко не может. Иначе его рейтинг среди западенцев перед выборами рухнет окончательно. Вообще спор-то мелкий - из-за каких-то объектов гидрографии. Никто наш флот из Крыма не выведет. Киев понимает, что это грозит пересмотром всех российско-украинских границ и возвратом Крыма Москве.
Ведущий программы "Однако" Михаил Леонтьев
Определенные сомнения в этом вызывает тот факт, что Украина так и не отказалась от пересмотра соглашения по Черноморскому флоту. По словам все того же Гриценко, арендная плата за пребывание ЧМФ в Крыму и использование им объектов инфраструктуры может быть увеличена до 400 миллионов долларов в год вместо 98, которые Россия платила до настоящего времени. Глава украинского военного ведомства полагает, что подобный вариант весьма вероятен, и порядок цифр будет именно такой, поскольку Крым - курортная зона, и спрос на землю очень большой. Поскольку то, как Россия и Украина решают свои меркантильные вопросы, служит ярчайшим примером того, как подобные вопросы решать не следует, "маяковая" проблема, увязанная с размерами ставок аренды, может перейти в вялотекущий режим, как это случилось с переговорами по Керченскому проливу.
<h2 class="articles">Прекрасны вы, брега Тавриды</h2> По Кучук-Кайнарджийскому миру 1774 года, завершившему русско-турецкую войну, Крым стал независимым государством. Но пробыл им недолго - поняв, что полуостров вновь переходит под влияние Османской империи, фаворит российской императрицы Григорий Потемкин (предпочитавший именовать полуостров Тавридой) убедил Санкт-Петербург в том, что Крыму предназначено быть в составе русского государства, а Россия должна иметь на Черном море свой флот. Потемкин, впоследствии увековеченный в истории как "светлейший князь Таврический", сделал для Крыма (а также для Херсонской, Николаевской областей и пр.) наверное больше, чем кто-либо другой. Если, конечно, не считать руководителя СССР Никиты Сергеевича Хрущева, передавшего Тавриду Украинской ССР. Историки уже признали, что все действия Потемкина, направлявшего экспансию России на юг, собственно Крыму принесли только пользу - оценка решения Хрущева, надо думать, еще не созрела окончательно и ее предстоит сделать следующим поколениям. Но, признаться, сейчас на ум приходят только негативные моменты.
Памятник Григорию Потемкину в Херсоне, фото Ленты.ру
Нынешний скандал вокруг маяков, как и все предыдущие дрязги по поводу статуса российской собственности в Крыму, навевает мрачные мысли относительно дальнейших перспектив правового урегулирования на полуострове. Чтобы избавиться от этого скепсиса политикам и дипломатам обеих страны следует или работать на сближение или наоборот провести четкие и признаваемые всеми разграничения. Пока Киев и Москва предпочитают оперировать ультиматумами, угрозами и ссылками на документы, которые, каждая сторона, увы, еще и трактует по своему.
Конечно, на словах глава "Студенческого братства" Олег Яценко заявляет, что его организация, устраивая провокации на объектах ЧМФ, вовсе не добивается денонсирования соглашений по флоту, а стремиться лишь "вернуть пребывание ЧФ РФ в Крыму в законное русло". Любопытные методы выбрало себе "Братство", ничего не скажешь, хотя ответные заявления Москвы тоже оздоровлению обстановки не способствуют.
По мнению одного из самых известных крымских политиков, экс-председателя парламента автономии Леонида Грача, полуостров сегодня — это многократно уменьшенная копия не только СНГ, но и всего нашего мироздания. Что касается мироздания, то именно такой же точки зрения, говорят, придерживались в Средние века и крымские татары. Еще больше в этом убеждены те, кто каждый год ездит в Крым отдыхать и не променяет его ни одну другую точку земного шара. Если это действительно так, и Крым на самом деле - искомый "пуп Земли", то от души хочется пожелать Москве и Киеву поскорее договориться и перестать раздражать этот "пуп" яростными спорами вокруг маяков, дачных участков и землечерпалок.
Петр Бологов
14.1.2006, 3:20
