По прошествии недели, когда все расслабились и задумались над новогодними приключениями, решил отписаться о прошедшем заседании Переславской городской Думы, где я присутствовал в качестве помощника депутата, хотя многие полагали, что в качестве блоггера smile.gif. Впрочем, второе для них гораздо хуже, ибо, хотя слово блоггер и Переславль не очень вяжутся, на мой вкус, рубить правду о том, что происходит на самом деле на заседаниях этой самой Думы - дело весьма общественно важное.
Поясню важное. Я не ставлю цель освещать все подробности заседания, фактуру проектов комиссий для голосования и пр. Мне интересна жизненная ткань. Кто есть кто, кто с кем, почему так, от кого и кому это выгодно, т.е. не официозную мишуру, а реальные расклады и кто в какой теме, а кто вообще ни о чём.
Соответственно, освещаю мероприятие не по порядку, а по значимости и витиеватости обсуждений, их взаимосвязи друг с другом.
Присутствовало 18 депутатов из 22. Неявка на заседания странная привычка.
Для начала утвердили в качестве депутата Д.А. Черечукина - исполнительного директора "Технопарка” от фракции партии "Справедливая Россия”.
Также рассмотрели обращение Переславского музея о выделении помещений. Решили поддержать и обратиться в руководство области.
Вообще, главным событие заседания Думы 12 декабря сего года было принятие городского бюджета, точнее проекта бюджета. Правда вот, как заметил В.И. Шестернёв, предлагать такой бюджет, где нет окончательных цифр, касающихся поступления областных денег, не корректно и не правильно. То же самое высказал А.М. Дыма: "Как принимать бюджет без всех показателей?”.
Доклад о проекте бюджета, как водится, зачитывала Т.Н. Емельянова. Разумеется, мы её знаем как серьёзного профессионала, состоявшейся ещё при последнем толковом мэре Переславля - Мельнике Е.А. Но в данном случае, общий оценочный фон доклада был такой - мол в городе ситуация стабильная, показатели растут, жить стало веселей. Средняя заработная плата по городу составила 20550 рублей. Численность населения 40450 человек. Безработных, по данным службы занятости, 149 человек.
Дефицит бюджета 10 % от собственных доходов. Будут привлечены кредиты.
С этой оценкой не согласились депутаты от оппозиции, в смысле единственные, кто проект доклада читали и вообще хоть что-то понимает: руководители комиссий по экономике и ЖКХ, соответственно А.М. Дыма и В.И. Шестернёв.
В.И. Шестернев. Растут долги по кредитам. Долг увеличен с 58 до 96 млн. Нужно грамотно относиться к кредитам и не загонять город в долговую яму. Надо менять закон о местном самоуправлении в части финансовой стороны.
Нужно обратить внимание на устройство и обслуживание тротуаров и дворов, также освещение. Не заложены деньги на программу чистая вода. Где развитие города?
А.М. Дыма. Как принимать бюджет без всех показателей? Если численность населения уменьшается, то будущего нет. Налог от главной статьи дохода городского бюджета с НДФЛ уменьшается. Он составил 159000000 руб. Повышение доходов в медицине и образовании не учитывает ставки. Все места заняты пенсионерами, для молодёжи нет возможности роста в нашем городе. Не реализовано обещание мэра по налогу на землю и имущество физ. лиц. До сих пор много неучтенных объектов. Идет ли работа?
Н.Д. Шилов. Бюджет мне нравится. Такая сложилась ситуация. Но я детально с ним не ознакомился.
Се ля Ви.
Мне очень странным показалось, что глава самой значимой комиссии - по бюджету, не ознакомился с проектом самого важного документа для жизни города, за который предлагается голосовать.
Странно вообще пассивное отношение депутатов от фракции партии "Единая Россия” в обсуждении данного документа.
Стоит заметить, что от депутата С.А. Старостиной, руководителя комиссии по социальной политике, поступили толковые возражения в части социальной направленности статей бюжета. Она действительно вникает в катастрофическое положение социальных программ.
Бюджет социально ориентированный на 78 %.
Проекты социальных программ необходимо представить на сайте Администрации.
Обратить внимание на программу "дети войны".
Привлеченных средств должно быть больше.
Нужно больше участия депутатов в мероприятиях, чтобы они были в курсе проблем и помогали социальным проектам.
Необходимо участие руководителей структурных подразделений в работе городской Думы.
Заключение Контрольно-счётной Палаты о бюджете практически повторило доклад Т.Н. Емельяновой. Вывод - доходы стали меньше, чем в прошлые годы.
Немного цифр из доклада. Цифры проекта бюджета на 2014 год.
- Общий объём доходов - 1 050 046 900 руб.
- Общий объём расходов - 1 075 860 400 руб.
- Дефицит - 25 813 500 руб.
- Верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года - 95 813 500 руб.
- Предельный объём муниципального долга в 2014 г. - 219 067 500 руб.
- Предельный объём муниципальных заимствований на 2014 год - 25 813 500 руб.
- Предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга в 2014 году - 9 482 000 руб.
- Общий объём бюджетный асигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2014 г. - 183 407 924 рубля.
- На исполнение действующих обязательств в 2014 г. - 969 572 312 рублей.
- На исполнение принимаемых обязательств в 2014 году - 106 288 088 рублей.
- Размер резервного фонда Администрации на 2014 год - 300 000 руб.
- Объём бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2014 год - 54 435 000 руб.
Последовали вопросы.
От С.Р. Хабибулина:
- Сколько заложено на газету "Переславская неделя”?
- 1000000 руб.
- Заложены ли деньги на бесплатный проезд? Как будет отражено в бюджете обещание "команды мэра”?
- Мэр - кто поверил пусть 2 января встает на остановку и ждет обещаний (это как услышал я).
Надо сказать, что по этому вопросу в кулуарах не нашлось услышавших точно слова мэра. Никто не обратил внимания или озвучивались противоположных версии.
- где обещанные деньги от инвентаризации земли?
- этот процесс сложный и не быстрый. Нужны деньги на саму инвентаризацию.
- Заложены ли деньги на Красноэховский парк?
- На благоустройство заложено 12 млн. Конкретные объекты в бюджете не прописыются.
- Сколько заложена госпошлина с рекламы?
- 1000000 руб.
В итоге проект бюджета был принят, но не большинство голосов. Понятно, что фракция ЕР голосовала как сказали. В оппозиции многие против.
Было небольшое выступление Туманова. Он начал свою песню, что МЭС де работает "не на совсем законных основаниях”...мол "Экатера” хорошая и всё такое... правда его речь была перебита председателем Думы, т.к. начиналась перепалка с Черечукиным, который сказал, что "Экатера” никогда не имела тарифа для оказания услуг населению.
Заметим также, что эта структура продула суды МЭС.
Перерыв.
В кулуарах дебатировался вопрос о довыборах. С.Р. Хабибулин продвигал мысль, что своим снятием по округу Амосов выставил город на 900000 рублей, которые прописаны в данном бюджете для довыборов депутата по округу, на оплату работы УИК.
Во второй части заседания уровень шуток и острот в зале повысился.
А.М. Дыма прокомментировал обращение музея к депутатам.
- Музей последняя культурная точка нашего города. Предлагаю отправить обращение губернатору от думы.
Шестернев. И министру культуры.
- Единороссы предлагают идти по вертикали. Не надо злить область.
- Шестернев. Это будут ваши грабли.
Депутат от ЕР Амосов поднял вопрос о частных высказываниях депутатов в сети. Конечно же, имелся ввиду С.Р. Хабибулин.
- Предлагаю обязать депутатов подавать в сети корректную информацию.
С.Р. Хабибулин ответил на это, что единороссам надо было раньше вспомнить про корректность, когда они перед выборами выпустили подмётную газету против него.
- Обосрали меня, семью, партию!
Между делом упомянули всуе форум Идеология prediger.ru smile.gif
Очень живую реакцию у фракции ЕР вызвала тема посещения ресторана 28 декабря в 17 часов.
- Кто меню будет согласовывать?
Некоторые ржали как кони.
Также было информационное сообщение.
Публичные слушания 23 декабря в 16 часов по участку ул. Подгорная.
С.А. Старостина сделала сообщение:
Завтра с 13-00 прогулка депутатов по больницам.
Вы можете присоединиться или не присоединится, услышать об этом из блога или газет.
И небольшие реплики.
Шилов. - Дума устранена от разработки программ?
Шестернев. Да. Только контроль исполнения.
В целом, заседание прошло не так скучно, как ожидалось. Конечно, громких сенсаций не было, но всё же надо понимать, что решался вопрос по главному финансовому документу города на грядущий год с заделом на следующие года. Странно, что внимание к этому документу, за исключением авторитетных людей от оппозиции, было минимальным.
3.12.2013, 18:43
